移民局官宣：允许留学生申请绿卡？

美国移民局2023年12月20日官网宣布了新的留学签证指南。指南中首次通过明确的政策备注的方式（Policy Memo）宣告留学生在保留学生签证的同时，可以申请劳工证和移民申请。本文解读留学生如何申请绿卡？

EB1先生拥有10年美国移民行业经验，尤其在EB1A、NIW和EB5项目风险分析等方面尤为擅长，最近对于移民局的消息大家都看不懂，收到了很多客户的咨询，了解大家对这个政策的困惑，希望对这个政策做一个具体的解读，便于大家有更好的理解和解读这一个政策。

最新留学签证指南

美国移民局2023年12月20日官网宣布了新的留学签证指南，明确留学生及家属在境内的就业许可，身份变化，居留延期的几个问题。其中**的更新，移民局首次通过明确的政策备注的方式（Policy Memo）宣告留学生在保留学生签证的同时，可以申请劳工证和移民申请。这个无疑是一个令很多留学生和家长非常惊喜的一个新的政策。

指南政策解读

移民局这个新的政策的内涵，其实是官方宣告，即便留学生有移民申请，也不会在回国续签，离开美国再次入境，因为有移民倾向而被拒签或者遭到遣返。这个政策无疑是考虑到不少留学生在毕业之前取得移民签证，而担心无法在离开美国再次获得留学签证。留学生的留学签证是非移民签证，在签证中，需要向美国领事馆证明”没有移民倾向”。但是很多留学生在毕业之前会申请比如职业移民绿卡，投资移民。

EB1先生曾经帮助成百上千的留学生递交绿卡申请，这些绿卡申请批准的客户，通常面临排期的问题，虽然申请批准，但是不能马上拿到绿卡。比如，中国大陆的劳工申请EB-2/EB-3的申请都有4-5年排期，投资移民去年新政前有10年以上排期。在申请人获得移民签证，而无法取得绿卡的这个阶段，很多人还尚未获得工作签证 (H-1B），所以只能使用学生签证（F/M）出入境美国，实践中，多数情况下领馆并不会因为移民申请而拒签，但是也有不少客户遭遇到被因为移民倾向而拒签。 这导致很多留学生在申请绿卡的过程中，或者等待排期的过程中，不敢出入境美国。

移民局的这个利好的政策，解决了这部分留学生出入境以及境内调整身份的“移民倾向”的问题。所以，也鼓励了留学生在毕业之前做移民申请和规划。

十年之前，客户的传统理念是，在留学生毕业以后取得工作签证，再开启移民申请。这个传统理念，已经早就被很多留学生和家长所放弃。面对美国职场竞争的压力，很多留学生为了立于不败之地，纷纷选择在毕业之前获得绿卡，这就是为什么移民申请会在留学签证的阶段递交。

美国近些年工作签证抽签率较低，比如2023 的中签率在24%， 2022的中签率在 26%，2022年有483,927份工作签证申请抽签，2023年有780, 884 份工作签证申请抽签，面对这种大海捞针的中签率，导致很多留学生对于通过工作签证留在美国已经丧失信心，更多的人选择其他方式取得移民签证，希望在毕业之前取得绿卡，至少是移民申请的批准。

留学生申请绿卡的途径

而这个利好的政策，更鼓励了更多的留学生在留学签证的期间取得移民身份，那么留学生有哪些获取移民身份的选项呢？

EB-5投资移民

投资移民是一个留学生最广为使用的移民方式。 目前投资移民的最低投资金额是80万美金。 申请人如果是在乡村地区项目， 城市高失业率地区，或者基建项目， 是无排期的。 这个政策有利于包括中国大陆出生，以及台湾出生的申请者， 也就是选择参与无排期项目的申请人可以直接递交申请， 在短时间内获得批准后通过大使馆面试获得移民签证， 美国境内递交的申请人可以在短时间获得临时绿卡身份， 无需长久等待排期。 2022年新规下，投资高失业率区的美国境内申请人，有资格做I-485/I-526的双递交，大约在3-5个月获得工卡和回美证。相比起传统的美国境内投资移民申请流程， 双递交大大缩短了需要等待的时间。 尤其是工卡（工作许可）可以让留学生容易参与职场竞争，无需面临工作签证抽签。

EB-2/EB-3职业移民

职业移民的弊端是需要4-5年的排期（以中国大陆出生申请人为例），它的基本要求是雇主提交申请，被申请人需要本科学历或者研究生以上学历。 劳工移民的优点是，符合留学生（硕士生和博士生）的基本专业背景。留学生边工作变学习。
因为劳工移民的基本学历和专业要求，所以，通常在美国获得劳工移民签证的留学生都是已经有本科学位，在攻读硕士或者博士的期间， 如果找到雇主愿意递交移民申请，可以在读书期间，递交劳工移民申请。

NIW国家利益豁免移民

国家利益豁免（NIW，National Interest Waiver）是美国移民法中的一个特殊条款，允许某些外国人在没有雇主支持的情况下申请美国**居留权。这种豁免通常适用于那些其工作被认为对美国具有重要国家利益的人士。

申请条件条件：

• 具有高度专业化的技能或知识：申请人应拥有在科学、艺术或商业等领域的**能力。

• 工作对美国具有重要利益：申请人的工作或研究领域需要对美国的福祉、文化、教育、经济或其他方面产生显著的积极影响。

• 免除劳动证明的必要性：通常，雇主需要为外国工作者获得劳动证明，但在NIW下，申请人可以证明其工作的重要性使得这一步骤可以豁免。

NIW途径是绿卡申请流程中的一种选择，特别适合那些在其专业领域有显著成就和国际认可的专业人士。这包括科学家、研究人员、艺术家和其他具有特殊才能的人士。通过NIW申请绿卡，可以避免一些传统移民途径中的复杂程序和长时间的等待。

根据国务院最新消息，在2023财年中，美国共向全球留学生发放60万份学生签证，是2017年以来最多的名额。最新的留学生申请绿卡政策，进一步解决了留学生在出入境和身份调整方面可能涉及的移民意向的问题，这也促进了全美留学生在毕业前进行移民申请和策划，也是对留学生赴美学习的强烈欢迎。